Valstybė ir vietos valdžios institucijos naudojasi mokesčių numatymo užrašais, kad gautų finansavimą dar negavus mokesčių įplaukų. Kai išduodantis vyriausybės subjektas galiausiai gauna mokestines pajamas, gautos lėšos naudojamos mokesčių numatymo pažymoms panaikinti. Lėšos, gautos išleidus vekselius, yra naudingos norint išlyginti skirtumus tarp poreikio sumokėti už įsipareigojimus ir grynųjų pinigų įplaukų iš mokesčių įplaukų, ir gali būti naudojamos apmokėti už kapitalo tobulinimą ar finansuoti vykstančias operacijas.
Investuotojai investuodami į šias obligacijas gauna dvi pranašumus:
Už obligacijas uždirbtos palūkanų pajamos nėra apmokestinamos, o tai gali būti nemaža nauda didesnes pajamas gaunantiems investuotojams.
Būsimas pajamas, su kuriomis susietos obligacijos, galima įsipareigoti grąžinti vekseliams, todėl yra tam tikras užtikrinimas dėl vekselių grąžinimo. Iš esmės investuotojams sumokama visa mokestinių įplaukų suma, kol likusios pajamos gali būti panaudotos kitiems tikslams.
Mokesčių numatymo pažymos paprastai išleidžiamos su nuolaida. Skirtumas tarp diskontuotos kainos ir obligacijų nominalios vertės rodo faktinę obligacijų palūkanų normą. Užrašų trukmė paprastai yra ne daugiau kaip vieneri metai.
